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央视网消息:国家数据局相关负责人在10月10日上午举行的国新办发布会上介绍,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快公共数据资源开发利用的意见》9日发布,国家数据局负责人表示,《意见》从扩大公共数据资源供给、规范公共数据授权运营、推动数据产业健康发展等方面提出17项具体措施,将加快国家数据基础设施布局建设,加大经费投入力度,引导社会资本有序参与开发利用。这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。

国家数据局:公共数据授权运营创新性强 加快先行先试

发布会上,国家数据局相关负责人介绍,授权运营是公共数据开发利用的其中一个方式,创新性强,也比较新,是建立数据产权分置运行机制的重大举措。

国家数据局副局长陈荣辉介绍:“对于公共数据资源,开发开放是导向,安全依规是前提。所以对那些潜在价值高、具有一定敏感性的数据,无法直接向社会开放,需要依托更加专业的力量,付出一定的治理和开发成本,形成数据产品和服务供社会各方调用。授权运营就是在这种情况下应运而生的。”

国家数据局相关负责人表示,9日发布的《关于加快公共数据资源开发利用的意见》重点针对公共数据授权运营行为进行了规范,既要回应市场关切、满足发展需求,又要正确处理好高质量发展和高水平安全的关系。

下一步,国家数据局将积极推动地方和有关部门在规范授权、价格形成、收益分配等方面先行先试,共同营造开发利用的良好生态。

国家数据局:面向企业和社会公众 推动公共数据开放

国家数据局相关负责人在发布会上还介绍,统筹推进政务数据共享,有序推动公共数据开放。

陈荣辉称:“共享是面向各级政务部门的。近年来,国办已经发布了6批数据共享责任清单,还有4批垂管业务系统数据对接清单,共享调用次数超过了5400亿次,累计交换垂管数据超过6.8亿条。”

国家数据局相关负责人介绍,开放则主要是面向企业和社会公众,目的是保障企业和社会公众获取和利用公共数据的权利,更好发挥数据对生产生活、科学研究、社会治理等各个领域的公益服务作用。截至今年7月份,我国已有243个省级和城市的地方政府上线了数据开放平台,开放的有效数据集超过37万个,最近8年来增长了44倍。

国家数据局:严管未公开的原始公共数据直接进入市场

此外,发布会上,国家数据局有关负责人表示,国家将严格管控未依法依规公开的原始公共数据直接进入市场,严禁运营机构未经授权超范围使用数据。

国家数据局有关负责人介绍说,《意见》明确,运营机构要切实履行数据安全的主体责任,采取必要措施,保障数据安全。特别是对于其中涉及个人信息的公共数据,要严格落实《个人信息保护法》,进行脱敏和匿名化处理,避免侵犯个人的信息权益。鼓励开发数据模型、数据核验、评价指数等形式的数据产品,实现“原始数据不出域,数据可用不可见”。

国家数据局数据资源司司长张望介绍:“我们将支持数据加密、可信流通、安全治理等技术创新和应用,更好地解决数据利用中的安全问题。”

 

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